2014-06-19 第186回国会 参議院 国土交通委員会 第23号
国土交通省都市 局長 石井喜三郎君 国土交通省水管 理・国土保全局 長 森北 佳昭君 国土交通省道路 局長 徳山日出男君 国土交通省鉄道 局長 瀧口 敬二君 国土交通省港湾 局長 山縣 宣彦君
国土交通省都市 局長 石井喜三郎君 国土交通省水管 理・国土保全局 長 森北 佳昭君 国土交通省道路 局長 徳山日出男君 国土交通省鉄道 局長 瀧口 敬二君 国土交通省港湾 局長 山縣 宣彦君
○政府参考人（山縣宣彦君） お答えいたします。 先ほど説明いたしました大型しゅんせつ兼油回収船、全国で三隻ございますが、これにつきましては全国で八十三名の職員が配置されているところでございます。それから、海洋環境整備船でございますが、これにつきましては全国で五十三名の職員が配置されているところでございます。
○政府参考人（山縣宣彦君） お答えいたします。 海洋環境整備船の非常勤職員の日当でございますけれども、最大のもので一万二千四百七十円、最少のもので七千六百三十円、平均で一万九百七十円となってございます。 雇用期間でございますけれども、一会計年度を任期としているところでございます。 以上です。
○政府参考人（山縣宣彦君） お答えいたします。 海洋環境整備船の職員でございますけれども、構成は、職員五十三名のうち正職員が二十四名、非常勤職員が二十九名となっております。
○政府参考人（山縣宣彦君） お答えいたします。 大規模地震によります石油コンビナートが損壊した場合に、エネルギー供給の途絶、火災や油流出の発生、また海上の緊急物資輸送ルートの麻痺など、甚大な被害が想定されます。このため、国土交通省は経産省等と連携いたしまして、コンビナートの強靱化に資する取組を支援しているところでございます。
○政府参考人（山縣宣彦君） お答えいたします。 まず、自動化、遠隔化でございますけれども、これにつきましては、防災・安全交付金等によりまして、その計画策定も含めてしっかりと支援をさせていただきたいと思ってございます。
○政府参考人（山縣宣彦君） お答えいたします。 水門、陸閘等の管理につきましては、約八割が海岸管理者から管理委託されてございまして、最終的な委託先である操作者は、地元市町村、それから近隣民間企業、自治会、町内会、消防団等となってございます。 以上です。
農林水産省農村 振興局長 三浦 進君 国土交通省国土 政策局長 花岡 洋文君 国土交通省都市 局長 石井喜三郎君 国土交通省水管 理・国土保全局 長 森北 佳昭君 国土交通省港湾 局長 山縣 宣彦君
国土交通省都市局長） 石井喜三郎君 政府参考人 （国土交通省道路局長） 徳山日出男君 政府参考人 （国土交通省住宅局長） 井上 俊之君 政府参考人 （国土交通省鉄道局長） 滝口 敬二君 政府参考人 （国土交通省自動車局長） 田端 浩君 政府参考人 （国土交通省海事局長） 森重 俊也君 政府参考人 （国土交通省港湾局長） 山縣 宣彦君
本件調査のため、本日、政府参考人として国土交通省国土政策局長花岡洋文君、土地・建設産業局長毛利信二君、都市局長石井喜三郎君、道路局長徳山日出男君、住宅局長井上俊之君、鉄道局長滝口敬二君、自動車局長田端浩君、海事局長森重俊也君、港湾局長山縣宣彦君、航空局長田村明比古君及び総務省大臣官房審議官平嶋彰英君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
） 宇賀神義宣君 政府参考人 （国土交通省総合政策局長） 西脇 隆俊君 政府参考人 （国土交通省都市局長） 石井喜三郎君 政府参考人 （国土交通省水管理・国土保全局長） 森北 佳昭君 政府参考人 （国土交通省海事局長） 森重 俊也君 政府参考人 （国土交通省港湾局長） 山縣 宣彦君
両案審査のため、本日、政府参考人として国土交通省総合政策局長西脇隆俊君、都市局長石井喜三郎君、水管理・国土保全局長森北佳昭君、海事局長森重俊也君、港湾局長山縣宣彦君、国際統括官稲葉一雄君、海上保安庁長官佐藤雄二君、内閣府政策統括官日原洋文君、総務省総合通信基盤局電波部長富永昌彦君、消防庁国民保護・防災部長室田哲男君、外務省大臣官房審議官南博君、水産庁漁港漁場整備部長宇賀神義宣君、環境省大臣官房審議官奥主喜美君
○政府参考人（山縣宣彦君） お答えいたします。 平成二十年度の全国輸出入コンテナ貨物流動調査という調査がございます。これは、一か月間の調査結果なんですけれども、これによりますと、我が国の外貿コンテナ取扱貨物の方面別の内訳、重量ベースの割合でございますが、北米向けでは輸出が一六・四％、輸入が一二・〇％、それからアジア向けが輸出が六一・二％、それから輸入が七四・一％となってございます。
○政府参考人（山縣宣彦君） 国際コンテナ戦略港湾政策に係る事業費でございますけれども、水深十六メーターの大水深コンテナターミナルの整備等に、平成三十二年度までに約五千五百億を見込んでございます。平成二十三年度から平成二十五年度まで、昨年度まで約千九百億円の予算を計上してございまして、今後の事業としては三千六百億を予定してございます。
港湾法の一部を改正する法律案の審査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、国土交通省港湾局長山縣宣彦君外一名を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
国土交通省水管 理・国土保全局 長 森北 佳昭君 国土交通省道路 局長 徳山日出男君 国土交通省住宅 局長 井上 俊之君 国土交通省鉄道 局長 瀧口 敬二君 国土交通省港湾 局長 山縣 宣彦君
○政府参考人（山縣宣彦君） お答えいたします。 東日本大震災に際しましては、地震や津波で壊滅状態となった太平洋側の港湾の代替といたしまして日本海側の港湾が重要な役割を果たしております。例えば緊急支援物資に関しましては、水、食料、毛布などが敦賀、新潟、秋田などの日本海側の港湾を経由して被災地に届けられております。
政府参考人 （国土交通省水管理・国土保全局長） 森北 佳昭君 政府参考人 （国土交通省道路局長） 徳山日出男君 政府参考人 （国土交通省住宅局長） 井上 俊之君 政府参考人 （国土交通省鉄道局長） 滝口 敬二君 政府参考人 （国土交通省自動車局長） 田端 浩君 政府参考人 （国土交通省港湾局長） 山縣 宣彦君
両案審査のため、本日、政府参考人として国土交通省総合政策局長西脇隆俊君、国土政策局長花岡洋文君、都市局長石井喜三郎君、水管理・国土保全局長森北佳昭君、道路局長徳山日出男君、住宅局長井上俊之君、鉄道局長滝口敬二君、自動車局長田端浩君、港湾局長山縣宣彦君、航空局長田村明比古君、内閣官房内閣審議官持永秀毅君、内閣官房内閣審議官向井治紀君、内閣官房地域活性化統合事務局長代理富屋誠一郎君、内閣官房内閣情報調査室内閣衛星情報
（国土交通省国土政策局長） 花岡 洋文君 政府参考人 （国土交通省土地・建設産業局長） 毛利 信二君 政府参考人 （国土交通省道路局長） 徳山日出男君 政府参考人 （国土交通省住宅局長） 井上 俊之君 政府参考人 （国土交通省鉄道局長） 滝口 敬二君 政府参考人 （国土交通省港湾局長） 山縣 宣彦君
本件調査のため、本日、政府参考人として国土交通省大臣官房官庁営繕部長鈴木千輝君、総合政策局長西脇隆俊君、国土政策局長花岡洋文君、土地・建設産業局長毛利信二君、道路局長徳山日出男君、住宅局長井上俊之君、鉄道局長滝口敬二君、港湾局長山縣宣彦君及び厚生労働省大臣官房審議官大西康之君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
穀田 恵二君 ………………………………… 国土交通大臣 太田 昭宏君 国土交通副大臣 野上浩太郎君 国土交通大臣政務官 土井 亨君 国土交通大臣政務官 中原 八一君 国土交通大臣政務官 坂井 学君 政府参考人 （国土交通省鉄道局長） 滝口 敬二君 政府参考人 （国土交通省港湾局長） 山縣 宣彦君
本案審査のため、本日、政府参考人として国土交通省鉄道局長滝口敬二君及び港湾局長山縣宣彦君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
政策局長 西脇 隆俊君 国土交通省土地 ・建設産業局長 毛利 信二君 国土交通省住宅 局長 井上 俊之君 国土交通省鉄道 局長 瀧口 敬二君 国土交通省自動 車局長 田端 浩君 国土交通省港湾 局長 山縣 宣彦君
○政府参考人（山縣宣彦君） お答えいたします。 まず、亡くなられました五名の方の御冥福をお祈りいたしますとともに、負傷されました四名の方々にもお見舞いを申し上げる次第でございます。現在までに、海上保安庁の巡視船、航空機を派遣いたしまして、行方不明者二名の捜索に全力を尽くしているところでございます。
○政府参考人（山縣宣彦君） お答えいたします。 工期は確かに、先生御指摘のとおり八月末ということでございます。当日は非常に波は穏やかであったというふうに聞いてございますけれども、まずはどうしてこういうことになったのかという原因究明が大事だと思ってございます。
政府参考人 （国土交通省水管理・国土保全局長） 森北 佳昭君 政府参考人 （国土交通省道路局長） 徳山日出男君 政府参考人 （国土交通省住宅局長） 井上 俊之君 政府参考人 （国土交通省鉄道局長） 滝口 敬二君 政府参考人 （国土交通省自動車局長） 田端 浩君 政府参考人 （国土交通省港湾局長） 山縣 宣彦君
本件調査のため、本日、参考人として独立行政法人鉄道建設・運輸施設整備支援機構理事長石川裕己君の出席を求め、意見を聴取することとし、また、政府参考人として国土交通省大臣官房長武藤浩君、大臣官房技術審議官森昌文君、総合政策局長西脇隆俊君、土地・建設産業局長毛利信二君、水管理・国土保全局長森北佳昭君、道路局長徳山日出男君、住宅局長井上俊之君、鉄道局長滝口敬二君、自動車局長田端浩君、港湾局長山縣宣彦君、航空局長田村明比古君
原 徳壽君 政府参考人 （厚生労働省職業安定局高齢・障害者雇用対策部長） 内田 俊彦君 政府参考人 （農林水産省農村振興局農村政策部長） 佐藤 速水君 政府参考人 （資源エネルギー庁次長） 井上 宏司君 政府参考人 （国土交通省国土政策局長） 花岡 洋文君 政府参考人 （国土交通省港湾局長） 山縣 宣彦君
本案審査のため、本日、政府参考人として国土交通省国土政策局長花岡洋文君、港湾局長山縣宣彦君、航空局長田村明比古君、観光庁長官久保成人君、海上保安庁長官佐藤雄二君、内閣官房総合海洋政策本部事務局長長田太君、総務省総合通信基盤局電気通信事業部長安藤友裕君、文化庁文化財部長山下和茂君、厚生労働省大臣官房審議官古都賢一君、厚生労働省医政局長原徳壽君、厚生労働省職業安定局高齢・障害者雇用対策部長内田俊彦君、農林水産省農村振興局農村政策部長佐藤速水君
森北 佳昭君 政府参考人 （国土交通省道路局長） 徳山日出男君 政府参考人 （国土交通省住宅局長） 井上 俊之君 政府参考人 （国土交通省鉄道局長） 滝口 敬二君 政府参考人 （国土交通省自動車局長） 田端 浩君 政府参考人 （国土交通省海事局長） 森重 俊也君 政府参考人 （国土交通省港湾局長） 山縣 宣彦君
政府参考人 （国土交通省水管理・国土保全局長） 森北 佳昭君 政府参考人 （国土交通省道路局長） 徳山日出男君 政府参考人 （国土交通省住宅局長） 井上 俊之君 政府参考人 （国土交通省鉄道局長） 滝口 敬二君 政府参考人 （国土交通省自動車局長） 田端 浩君 政府参考人 （国土交通省港湾局長） 山縣 宣彦君
本件調査のため、本日、政府参考人として国土交通省大臣官房長武藤浩君、大臣官房技術審議官森昌文君、総合政策局長西脇隆俊君、国土政策局長花岡洋文君、土地・建設産業局長毛利信二君、都市局長石井喜三郎君、水管理・国土保全局長森北佳昭君、道路局長徳山日出男君、住宅局長井上俊之君、鉄道局長滝口敬二君、自動車局長田端浩君、港湾局長山縣宣彦君、航空局長田村明比古君、政策統括官松田敏明君、政策統括官幾度明君、国際統括官稲葉一雄君
安定局次長 宮野 甚一君 経済産業大臣官 房地域経済産業 審議官 加藤 洋一君 中小企業庁次長 横田 俊之君 国土交通省住宅 局長 井上 俊之君 国土交通省鉄道 局長 瀧口 敬二君 国土交通省港湾 局長 山縣 宣彦君
○政府参考人（山縣宣彦君） お答えいたします。 今後予想されます首都直下地震あるいは南海トラフ巨大地震など巨大災害の発生に備えまして、災害時の物流機能の確保を進めていく必要がございます。
政策局長 西脇 隆俊君 国土交通省国土 政策局長 花岡 洋文君 国土交通省道路 局長 徳山日出男君 国土交通省鉄道 局長 瀧口 敬二君 国土交通省自動 車局長 田端 浩君 国土交通省港湾 局長 山縣 宣彦君
房技術参事官 清水 亨君 国土交通省水管 理・国土保全局 長 森北 佳昭君 国土交通省水管 理・国土保全局 砂防部長 大野 宏之君 国土交通省道路 局次長 谷脇 暁君 国土交通省港湾 局長 山縣 宣彦君
○政府参考人（山縣宣彦君） 私の方からは港湾関係の説明をさせていただきます。 港湾の航路、泊地をふさいでおりました流木につきましては港湾管理者が災害復旧事業によりまして、また、海岸保全施設の機能を阻害しておりました流木につきましては海岸管理者が災害関連緊急大規模漂着流木等処理対策事業によりまして、迅速に回収、処分したところでございます。
○政府参考人（山縣宣彦君） 流木の処分、最終処分でございますけれども、基本的には廃棄物として焼却処分を実施いたしましたが、一部、木材チップ等といたしまして再利用もしてございます。今後とも、再利用という観点でもしっかりと考えていきたいと思っております。
国土交通大臣政務官 坂井 学君 政府参考人 （国土交通省総合政策局長） 西脇 隆俊君 政府参考人 （国土交通省国土政策局長） 花岡 洋文君 政府参考人 （国土交通省道路局長） 徳山日出男君 政府参考人 （国土交通省鉄道局長） 滝口 敬二君 政府参考人 （国土交通省港湾局長） 山縣 宣彦君
両案審査のため、本日、政府参考人として国土交通省総合政策局長西脇隆俊君、国土政策局長花岡洋文君、道路局長徳山日出男君、鉄道局長滝口敬二君及び港湾局長山縣宣彦君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕